Kuweka Sera dhidi ya Kufanya Maamuzi
Kati ya Kutunga Sera na Kufanya Maamuzi kuna tofauti ndogo ndogo ambayo wengi wetu tunashindwa kufahamu. Hii ni kwa sababu, kando na kusikia masharti ya Kutunga Sera na Kufanya Maamuzi kupitia habari au vyanzo vingine, hatufahamu wala hatufahamu vizuri maana ya kila neno. Kwanza, tunafahamu kwa kiasi fulani kwamba masharti haya yanawakilisha majukumu au mamlaka muhimu katika uwanja wa utawala. Kwa ufupi, ni mamlaka ambayo mara nyingi huhusishwa na mtendaji katika jimbo au usimamizi mkuu wa shirika. Linapokuja suala la serikali, hii inajumuisha Rais na/au Waziri Mkuu na baraza la mawaziri. Kumbuka kwamba Bunge pia lina jukumu muhimu kuhusiana na masharti haya. Hebu tuchunguze maneno yote mawili kwa makini.
Kutengeneza Sera ni nini?
Kabla ya kuendelea kuelewa maana ya Uundaji wa Sera, hebu kwanza tubaini maana ya neno ‘sera’. Neno ‘sera’ limefafanuliwa kuwa njia au kanuni ya utekelezaji iliyopitishwa na/au iliyopendekezwa na serikali au mtendaji mkuu wa serikali au na usimamizi wa shirika lolote. Kwa ufupi, inarejelea mpango au mkakati uliopendekezwa kuhusiana na serikali au shirika. Hii hurahisisha neno Utengenezaji wa Sera. Kulingana na ufafanuzi wa sera, tunaweza kuelewa neno Uundaji wa Sera kumaanisha uundaji au uundaji wa sera au sera kama hizo. Kijadi, inafafanuliwa kama uundaji wa mawazo au mipango ambayo hutumiwa na serikali au shirika. Pia inarejelea kitendo au mchakato wa kupanga au kuelekeza hatua fulani itakayochukuliwa na serikali au shirika.
Utungaji wa Sera na serikali uko katika kiwango cha juu na pia unahusisha kitendo au mchakato wa kuunda sheria au kanuni. Mfano wa hili ni wakati mtendaji, kwa kawaida rais na baraza lake la mawaziri, wanapotayarisha mswada unaohusu marufuku ya baadhi ya vitendo vya uhalifu au uvutaji sigara. Lengo la Uundaji wa Sera ni kuhakikisha uboreshaji wa ubora wa maisha ya raia, kushughulikia changamoto au matatizo ya kiuchumi na/au kijamii, kudhibiti viwanda na biashara na kuhakikisha maendeleo ya serikali. Uundaji wa sera ni mamlaka ambayo yamewekwa katika tawi kuu la nchi.
Mswada wa kupiga marufuku uvutaji sigara ni matokeo ya kutunga sera
Kufanya Maamuzi ni nini?
Kwa maneno rahisi, Uamuzi unarejelea kitendo au mchakato wa kufanya maamuzi au kufikia uamuzi. Pia inajumuisha azimio lililofikiwa baada ya kuzingatia sana. Kijadi, hata hivyo, inafafanuliwa kama mchakato wa mawazo (mchakato wa utambuzi) wa kuchagua chaguo la kimantiki au hatua ya kuchukua kutoka kwa seti ya mbadala. Uamuzi husababisha matokeo. Matokeo haya yanaweza kuwa kufanya au kutofanya kitu. Kufanya Uamuzi ni mchakato unaohusisha hatua kadhaa. Hatua hizi ni kama ifuatavyo. Kuanzisha malengo, kukuza vigezo fulani vya uteuzi (kwa mfano gharama na manufaa, nguvu na udhaifu), kupima faida na hasara za kila mbadala na kutathmini sawa na vigezo vya uteuzi, kuchunguza matokeo ya uwezekano wa kila mbadala na kisha kuchagua mbadala inayofaa.
Uamuzi Wenye Ufanisi huleta matokeo wakati njia mbadala iliyochaguliwa inafaa kwa hali au tatizo lililopo. Katika muktadha wa utawala, Uamuzi unawakilisha kipengele muhimu cha majukumu ya serikali. Ni mchakato ambao serikali huchagua au kuchagua njia ya kimantiki na inayofaa zaidi kuhusu hali fulani. Mchakato wa Uamuzi ulioainishwa hapo awali ni sawa na mchakato unaofanywa na serikali. Uamuzi katika serikali kwa kawaida huhusisha ushiriki wa Rais na/au Waziri Mkuu na baraza la mawaziri. Zaidi ya hayo, Bunge pia lina jukumu la kutekeleza katika mchakato wa Uamuzi. Kwa mfano, mswada wa serikali unaweza tu kupitishwa na kupitishwa kwa kura nyingi za bunge.
Bunge pia lina mchango katika kufanya maamuzi
Kuna tofauti gani kati ya Kuweka Sera na Kufanya Maamuzi?
• Uundaji wa Sera hurejelea kutengeneza au kuunda mpango fulani au hatua ya utekelezaji na serikali au shirika.
• Uamuzi hurejelea kitendo au mchakato wa kuchagua mpango au hatua fulani kutoka kwa seti ya mibadala. Kwa hivyo, kwa mfano, serikali inaweza kuchagua mpango au hatua inayofaa kutoka kwa seti ya mipango, njia za utekelezaji au mikakati ambayo tayari imeundwa.
